06 mar Mobilita v USO v Španielsku
V dňoch 16.-20. februára 2026 sme sa zúčastnili mobility v USO (Unión Sindical Obrera) Madride a USO Andalúzia v Seville. Mobilita sa realizovala ako jedna z aktivít projektu č. 2025-1-SK01-KA122-ADU-00310950 Európsky rozmer vzdelávania pre aktívnejší sociálny dialóg, schválený v rámci programu Erasmus+, Kľúčová akcia 1: Krátkodobé projekty mobility pre učiacich sa a zamestnancov vo vzdelávaní dospelých (KA122-ADU).
Španielsko sa v marci 2026 profiluje ako ekonomický líder eurozóny s odhadovaným rastom HDP na úrovni 2,2 %, čím výrazne prevyšuje priemer EÚ. Tento úspech je poháňaný najmä silnou domácou spotrebou a rekordným cestovným ruchom. Inflácia sa stabilizovala na úrovni 2,0 %, čo v spojení s razantnou mzdovou politikou umožňuje postupné zotavovanie kúpnej sily obyvateľstva zasiahnutého predchádzajúcimi krízami.
Zásadným úspechom je pokles nezamestnanosti pod historickú hranicu 10 %, hoci v rámci OECD ide stále o vysoké číslo s pretrvávajúcim problémom u mladých ľudí. Minimálna mzda (SMI) prešla od roku 2018 agresívnym nárastom o 66 % až na súčasných 1 221 € (pri 14 platbách), pričom je v roku 2026 strategicky oslobodená od dane z príjmu. Pozitívny hospodársky obraz však naráža na politickú realitu – fragmentovaný parlament a absencia štátneho rozpočtu už tretí rok po sebe limitujú vládu pri prijímaní hlbších štrukturálnych reforiem. Španielsko tak predstavuje model štátu, kde silná sociálna agenda koexistuje s hospodárskym rastom, no v prostredí chronickej politickej nestability.
Sociálny dialóg v Španielsku v roku 2026 možno charakterizovať ako mimoriadne dynamický, no zároveň hlboko polarizovaný. Hoci inštitucionálny rámec zostáva zachovaný, došlo k výraznému posunu od tradičnej tripartity k bipartitnému modelu, v ktorom kľúčové dohody uzatvára ľavicová vláda priamo s najväčšími odborovými centrálami (CCOO a UGT), často bez súhlasu zamestnávateľských zväzov (CEOE). Tento prístup umožnil presadiť ambiciózne reformy, ako je ďalšie zvýšenie minimálnej mzdy na 1 221 € či zavedenie prísnej regulácie algoritmického manažmentu a práva na digitálne odpojenie. Algoritmický manažment (alebo algoritmické riadenie) je spôsob riadenia pracovnej sily, pri ktorom sa na organizáciu, prideľovanie úloh, monitorovanie, hodnotenie a odmeňovanie zamestnancov používajú digitálne nástroje, algoritmy a umelá inteligencia (AI) namiesto ľudských manažérov
Dominantnou témou súčasného dialógu je plán na plošné skrátenie pracovného času na 37,5 hodiny týždenne a modernizácia predpisov BOZP, ktoré po novom reflektujú klimatické zmeny (ochrana pred horúčavami) a duševné zdravie. Napriek vysokej miere zhody medzi vládou a odbormi pri ochrane kúpnej sily zamestnancov zostáva najväčšou výzvou pretrvávajúce napätie so zamestnávateľským sektorom a nízka miera odborovej organizovanosti mladých pracovníkov v novej digitálnej ekonomike.
Odborová konfederácia, ktorú sme navštívili, USO (Unión Sindical Obrera) predstavuje v roku 2026 kľúčovú nezávislú alternatívu na španielskej odborovej scéne, pričom si udržiava pozíciu tretej najsilnejšej celonárodnej centrály. Ich identita je postavená na prísnej politickej autonómii a finančnej nezávislosti od štátnych dotácií, čo organizácii umožňuje kriticky vystupovať voči vládnemu duopolu väčších centrál. USO zastupuje približne 11 000 delegátov a je mimoriadne silná v strategických sektoroch, ako sú letectvo, súkromná bezpečnosť či automobilový priemysel. Unikátnym nástrojom ich solidarity je vlastný fond (CRS), z ktorého sú členovia finančne podporovaní počas štrajkov alebo v prípade právnych sporov so zamestnávateľmi.
Vzdelávanie v USO nie je len doplnkovou službou, ale strategickým pilierom pre budovanie odborne zdatného členského kádra. Prostredníctvom vlastnej vzdelávacej platformy Campus USO a nadácie Juan García Morán ponúka centrála moderný systém e-learningu a odborných kurzov. Vzdelávanie sa sústredí na tri hlavné oblasti: legislatívno-odborovú prípravu delegátov pre kolektívne vyjednávanie, zvyšovanie digitálnych zručností členov a špecializované školenia v oblasti BOZP so zameraním na psychosociálne riziká. Vďaka tejto robustnej vzdelávacej infraštruktúre dokáže USO efektívne pripravovať svojich zástupcov na náročné vyjednávania v prostredí digitalizácie a transformujúceho sa trhu práce.
Mobility sa zúčastnili: Katarína Blanárová, Ľubica Černá a Ivan Černý.
